fr | en | es
Acerca del OID | Lista de los miembros | Boletín Electrónico | Contacto | Portada
.
Gian Carlo Delgado y John Saxe-Fernández.

México, el Banco Mundial en acción: una revisión del Country Assitance Strategy 2002-2005.


por Gian Carlo Delgado y John Saxe-Fernández.

15 de marzo de 2007

La revisión de la actuación del Banco Mundial (BM) en el país es de relevancia mayor porque, al tener una alta injerencia en la política nacional, ese ente se perfila como un verdadero partido político de EU en México.
El paquete de reformas que el BM preparó para la administración Fox, antes de que éste tomara la presidencia, indica que el banco ha venido consolidando un proyecto de largo plazo, un papel reconocido por esa propia institución en sus Policy Notes y el Country Assistance Strategy (CAS). Con base en lo indicado en ese último documento, las “reformas” consideradas para el periodo 2002-2005 calzan como anillo al dedo con las medidas que vienen siendo aplicadas por el gobierno de Fox.
La consolidación de la reforma fiscal iniciada en 2001; la preparación de privatización de instituciones públicas como Infonavit, Fovissste; el traspaso del sistema de pensiones de los trabajadores del Estado al sistema de pensiones privado (Afores); la “modernización” del sector energético mediante su apertura a la inversión privada extranjera; la re-privatización de carreteras; el abierto apoyo al BID para la ejecución del Plan Puebla Panamá; la privatización de la banca pública (Banobras, Nafin y Bancomext); la privatización del servicio de microfinanciamiento (de changarros); la virtual desaparición de la micro y pequeña empresa mediante el retiro de los programas de apoyo gubernamentales; la especialización agrícola en productos como el azúcar y el café; la modificación de los esquemas de enseñanza y su privatización en el mediano plazo; la privatización de servicios de agua y saneamiento con un incremento en las tarifas para “garantizar su uso sustentable”; etcétera, son algunas de las principales medidas que condicionan los cerca de 5 mmdd del paquete del BM hasta 2005.

El CAS es un documento en el que se evalúa la actuación y progreso del país -y del resto de “clientes”- en el último periodo de ejecución de los diversos programas del BM, así como de otros organismos con los que se establece una sinergia. También es algo más que un mero “plan de asistencia”: es el blueprint o anteproyecto a seguir por el gobierno local en los próximos años (o periodo) bajo un protocolo que contiene denominaciones que van desde condicionantes, cláusulas de compromiso, “recomendaciones y sugerencias” o simples “observaciones” de los expertos del banco. Algunos puntos del CAS/México 2002-2005 que se destacan en este sentido son: “un satisfactorio diálogo con el FMI”, que se incluyan aquellos actores “cuyo apoyo político sea un instrumento en la implementación de intervenciones puntuales del BM”; “que la coordinación intragubernamental se mantenga firme en reformar el diálogo y la implementación del proyecto”; que se mantenga “un sólido récord en el manejo financiero de los proyectos del IBRD”; entre otros. Por si no quedara del todo en claro quien está al mando, se advierte en tono admonitorio: “equivocaciones en estas áreas desencadenará un cambio en el programa del BM hacia un escenario ’desventajoso’ de exposición reducida”1. Traducción: se condicionarían aún más los préstamos en activo y a futuro y se exigirían los pagos de otros ya vencidos.


^^^
Este sitio Web es albergado por el servidor independiente y autogestionado |DOMAINE PUBLIC|,
u es realizado con el sistema de publicacion |SPIP|, bajo LICENCIA DE SOFTWARE LIBRE (GPL).
.