SEMINARIO INTERNACIONAL SOBRE ILEGITIMIDAD DE LA DEUDA EXTERNA

19 de abril de 2007

SEMINARIO INTERNACIONAL SOBRE ILEGITIMIDAD
DE LA DEUDA EXTERNA
Quito, Ecuador, 25, 26, 27 y 28 abril 2007
CONVOCANTES
Grupo Nacional de Deuda
Red Latinoamericana sobre Deuda, Desarrollo y Derechos (LATINDADD)
Red Europea sobre Deuda y Desarrollo (EURODAD)
ERLASSJARD,
Comité para la Anulación de la Deuda del Tercer Mundo (CADTM)
Observatorio Internacional de la Deuda (OID)
Plataforma Interamericana de Derechos Humanos, Democracia y Desarrollo
(PIDHDD),
Jubileo Sur,
Jubileo 2000 Red Guayaquil,
Centro de Derechos Económicos y Sociales (CDES),
Consejo Latinoamericano de Iglesias (CLAI)
Ciudad/Observatorio de la Cooperación al Desarrollo
Acción Ecológica
Red de Mujeres Transformando la Economía (REMTE)
Instituto Latinoamericano de Investigaciones Sociales (ILDIS)
Universidad Andina “Simón Bolívar”
ANTECEDENTE Y JUSTIFICACIÓN
Gran parte de las deudas de los países del Sur, son calificadas de “ilegítimas” y, por
tanto, no deben ser pagadas, por tratarse de deudas contraídas presiones directas o
indirectas, por gobiernos dictatoriales o corruptos (deudas odiosas), o porque el
contrato daña a las partes (pérdida de soberanía, condicionalidades de las IFIs e
“incentivos” perversos), o fueron contraídas con fraude, o perjudican el bien público
(deuda ecológica), o si las condiciones del contrato son o se tornan inaceptables
(usura y anatocismo). Sin embargo, los acreedores se muestran reacios a asumir su
corresponsabilidad y a reconocer el derecho internacional sobre el tema. Siguen
cobrando deudas ilegítimas apelando, muchas veces, a medios coercitivos, y en
calidad de juez y parte imponen sus condiciones en función de sus intereses. Pero
esta relación de extorsión está siendo cada vez más cuestionada y combatida por las
organizaciones sociales y los gobiernos del Sur que luchan por la liberación de sus
pueblos.
El debate internacional sobre el tema de la ILEGITIMIDAD DE LAS DEUDAS de los
países del Sur cobra cada vez más fuerza. Se han logrado avances importantes en el
ámbito conceptual, en la multiplicación de casos sacados a la luz por investigaciones y
auditorias, en iniciativas de justiciabilidad y exigibilidad. Las organizaciones y
movimientos sociales del Norte y del Sur, por unanimidad, reinvidican el no pago de
las deudas ilegítimas. Noruega, país acreedor, en octubre 2006, anuló la deuda de
cinco países deudores reconociendo tácitamente su ilegitimidad y su
corresponsabilidad, y está propiciando la investigación de la ilegitimidad de la deuda.
En el Ecuador, en el 2002, CDES y la Comisión de Control Cívico de la Corrupción
determinaron claros indicios de ilegitimidad en la deuda con Noruega que fue
contratada a fines de la década de los 70 para favorecer a su industria naviera.
La Comisión de Investigación de la Deuda Externa presentó su Informe, en diciembre
del 2006, en el cual demuestra que el proceso de endeudamiento está plagado de
ilegalidades.
Por otra parte, el Presidente del Ecuador Rafael Correa, en su declaración sobre la
política soberana de endeudamiento y manejo de la deuda pública ha expresado que
”no habrá solución integral al problema de la deuda mientras no haya reformas a la
arquitectura financiera internacional, por lo que es necesaria una acción concertada de
los países deudores para redefinir el criterio de sustentabilidad de la deuda, determinar
la deuda externa ilegítima, así como promover la creación de un Tribunal Internacional
de Arbitraje de Deuda. En ese espíritu ha anunciado la creación de la Comisión
Permanente para la Investigación y Auditoria Integral de la Deuda Pública.
En este contexto consideramos importante continuar el debate sobre la ilegitimidad de
la deuda, para avanzar en la conceptualización del tema, sensibilizar a la ciudadanía y
a los gobiernos del Norte y del Sur sobre la ilegitimidad de la deuda y su
corresponsabilidad, y dar un marco referencial al trabajo de investigación y auditoria
de la Comisión a nombrarse por el Presidente Correa.
TEMA DEL SEMINARIO
“SEMINARIO INTERNACIONAL SOBRE LA ILEGITIMIDAD DE LA DEUDA
EXTERNA”
Objetivos:
1. Avanzar en la construcción de la doctrina de la ilegitimidad de la deuda y los
procesos de judicialización y exigibilidad de la misma.
2. Apoyar el proceso de sensibilización y empoderamiento en torno al problema
de deudas ilegítimas a nivel de la ciudadanía y de los gobiernos de los
países “acreedores” y “deudores”.
3. Promover auditorias integrales de las deudas en nuestros países, para la
identificación de las deudas ilegítimas
4. Difundir los resultados y conclusiones del evento
Participantes:
• Expositores nacionales e internacionales
• Representantes de instituciones académicas, empresariales y
gubernamentales.
• Representantes de movimientos y organizaciones sociales nacionales e
internacionales
• Invitados especiales (conocimientos sobre el tema)
Fecha:
Miércoles 25, Jueves 26, viernes 27 y sábado 28 de abril de 2007
Ciudad:
Quito - Ecuador
Local:
Universidad Andina “Simón Bolívar”
Temas:
1. Doctrina sobre DEUDAS ILEGÍTIMAS.
2. Judicialidad y exigibilidad de las deudas ilegítimas.
3. Avances en la identificación de deudas ilegítimas: Auditorias y Observatorios
4. CASOS EMBLEMÁTICOS, declarados como deudas ilegítimas
5. POLÍTICAS PÚBLICAS frente a la deuda externa en América Latina:
Tendencias actuales
Agenda
SEMINARIO ENCUENTRO INTERNACIONAL SOBRE DEUDAS ILEGITIMAS:
MIERCOLES 25 DE ABRIL 2007
FORO PÚBLICO: HACIA UNA NUEVA ARQUITECTURA FINANCIERA: CRÍTICA
DE LAS IFIs Y ALTERNATIVAS PARA EL SUR
17h30 Presentación de la investigación sobre el caso Mosta
– Piedad Mancero Autora del libro
– Magdalena León Comentario
– Gabriela Weber Moderadora
18h00 Presentación del libro sobre el Banco Mundial, el golpe de Estado
permanente, de Eric Toussaint
– Hugo Arias. Presentación
19h00 Foro sobre el BANCO DEL SUR
– Oscar Ugarteche
– Pablo Dávalos
– Ricardo Patiño
– Jorge Marchini Moderador
CENA DE BIENVENIDA. Museo Mindalae
JUEVES 26 DE ABRIL 2007
07h00 - 08h30 Vista a Medios de comunicación
08h30 - 09h00 Inscripción de participantes
– Nathaly Calderón Mónica Torres Delfa Mantilla
09h00 - 09h15 Bienvenida y apertura del evento
– Hugo Arias Palacios LATINDAD, Jubileo 2000, Grupo Nacional
de Deuda
– Ricardo Patiño. Ministro de Economía y Finanzas (Ecuador)
09h15 - 10h15 DOCTRINA SOBRE DEUDAS ILEGITIMAS
DEUDA Y VIOLACIÓN DE DERECHOS HUMANOS
– Joe Hanlon (Inglaterra)
– Eric Toussaint CADTM (Bélgica)
– Beberly Keene JUBILEO SUR (Argentina)
– Ercílio Moura PIDHDD (Perú)
– Gail Hurley EURODAD ( )
10h15 - 10h35 COMENTARIOS/ PREGUNTAS
RECESO
11H00 - 12h00 JUDICIALIDAD Y EXIGIBILIDAD DE LAS DEUDAS
ILEGÍTIMAS.
OPINIÓN CONSULTIVA
– Hugo Ruiz CADTM (Bélgica)
– Javier Mujica. LATINDADD (Perú)
– Ángel Furlan. Federación Luterana Mundial (Argentina)
– Rómulo Torres LATINDADD (Perú)
12h00 - 12H20 COMENTARIOS/ PREGUNTAS
12H20 - 13H00 AVANCES EN LA IDENTIFICACIÓN DE DEUDAS
ILEGÍTIMAS:
AUDITORÍAS Y OBSERVATORIOS
– Laura Ramos, Observatorio de la Deuda en la Globalización
– Jorge Marchini, OID (Argentina)
– Hugo Arias Jubileo (Ecuador)
13H00 - 13H30 COMENTARIOS/ PREGUNTAS
ALMUERZO
14H30 - 15H30 CASOS EMBLEMÁTICOS de deudas ilegítimas:
Caso Noruega,
Caso peruano,
Caso deuda ecológica.
– Luis Corral (Ecuador)
– Oygunn Sundsbo Brynildsen (Noruega)
– Oscar Ugarteche (Perú)
– Aurora Donoso (Ecuador)
15H30 - 16H00 COMENTARIOS/ PREGUNTAS
RECESO
16h20 - 17h20 POLÍTICAS PÚBLICAS FRENTE A LA DEUDA EXTERNA
EN AMÈRICA LATINA: TENDENCIAS ACTUALES
– Alberto Acosta. Ministro de Energía y Minas (Ecuador)
– Carlos Bedoya LATINDADD - Jubileo (Perú)
17h20- 18H00 COMENTARIOS/ PREGUNTAS
18h30
Evento sobre la anulación de la deuda de Noruega
• Intervención del Presidente
• Intervención de Canciller. María Fernanda Espinoza
• Presentación del evento: Hugo Arias
• Activista de Noruega. Oystein Liede (Ayuda de la Iglesia Noruega)
• Activista de Ecuador.
• Ministro de Economía de Ecuador
• Representante del Gobierno de Noruega
Lugar: ......................................
VIERNES 27 DE ABRIL 2007
07h00 - 08h30 Vista a Medios
09h00 - 09h30 Charla introductoria al taller:
POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS SOBRE LA ILEGITIMIDAD DE
LA DEUDA A NIVEL NACIONAL, REGIONAL E
INTERNACIONAL
– Oscar Ugarteche
– Ricardo Patiño. Ministro de Economía y Finanzas
10H30 - 12H00 TRABAJO EN GRUPOS:
– Magdalena León. Facilitadora
12h00 - 13H00 PLENARIO
12H00 RUEDA DE PRENSA
SÁBADO 28 DE ABRIL 2007
TALLER “INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS PARA EL MONITOREO DE LA
DEUDA ILEGÍTIMA EN EL SUR”
10h00 - 11h00 Experiencias de Monitoreo de la Deuda Externa. Alcances y
Desafíos
– Observatorio Internacional de la Deuda
– Observatorio de la Deuda en la Globalización
– Observatorio Latinoamericano de la Deuda Externa
11H00 - 11H30 COMENTARIOS/ PREGUNTAS
11h30 - 12h30 Intercambio de metodologías para el desarrollo de
indicadores para el monitoreo de la deuda y sus impactos
económicos, sociales, y ambientales
– Jorge Marchini
– Juan Ponce (FLACSO)
12H30 - 13H00 COMENTARIOS/ PREGUNTAS
ALMUERZO
14h30 - 16h30 TRABAJO DE GRUPOS
16H30 - 17H30 PLENARIA DE CONCLUSIONES

(PDF) 31.1 kio